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每日事故案例 晋中保利壹号公馆项目工地 “82

房产新闻 2019-09-10 17:3977未知太谷新闻网

  原标题:每日事故案例 晋中保利壹号公馆项目工地 “8.26”物体打击事故

  2017年8月26日18时27分左右,晋中保利壹号公馆项目在电梯安装过程中发生一起高空坠物打击事故,造成1人死亡,直接经济损失270万元。

  保利壹号公馆项目为晋中保利房地产开发有限公司在晋中市开发的大型房地产项目,总建筑面积约65万平方米,总投资30亿,目前在建面积为32万平方米,分三个标段施工,事发标段为一期二标段。事发具体位置为2区2#楼2单元-2层电梯坑底部,事发时2#楼结构部分已施工完毕,正在进行电梯安装施工。

  3.施工单位:中国建筑第某工程局有限公司,2016年5月,中国建筑第某工程局有限公司与晋中保利房地产开发有限公司签订《晋中保利壹号公馆项目建设项目(二标段)工程土建及水电安装工程施工承包合同》。合同约定工程承包范围为2区2~4#楼及商业附属楼、社区中心、3区1~10#楼及换热站。按甲方提供的本工程项目设计施工图、承建标准、承包范围所规定的内容,进行施工总承包。同时,合同还明确中国建筑第五工程局有限公司负责对甲方分包和自己直接发包的工程进行总承包管理并提供总承包配合服务,由甲方向其支付约定数额的总承包管理及配合费。其中“电梯安装工程”分包项目约定的安全文明保证金为10000元。

  2017年8月26日下午,电梯的劳务分包方常州某电梯有限公司的何成山劳务班组共4人,进行电梯安装相关作业。其中劳务带班何成山和工人吉宝在2区2#楼2单元-2层电梯地坑进行校正电梯轨道作业,彭子文和仝泽进行电梯井洞口的安全防护更换工作。18时27分左右发生钢管(长约2m左右,直径为48mm,在30层电梯洞的外侧用来缠绕和固定电线,钢管卡在电梯井的护网上)高空坠落,造成正在电梯坑底作业的劳务带班何成山1人死亡。

  1.常州某电梯有限公司晋中保利壹号公馆建设项目安装班组长何成山与工人吉宝违规冒险进入不具备安全条件的电梯坑底进行作业,是导致这次事故的直接原因。

  2.施工队副队长及监工彭子文在明知何成山、吉宝等人在电梯井内施工作业,仍然安排不具特种设备安装资质的仝泽在三十层更换电梯洞口防护网,导致三十层电梯井口用于固定电缆的钢管坠入电梯井道内,是导致事故发生的又一直接原因。

  3.电梯井内垂直敷设的临时用电电缆未按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的规定(电缆垂直敷设固定点每楼层不得少于一处)进行分层固定,只采取了缠绕在横在电梯门洞口的钢管上的临时措施,钢管在外力触动下,改变了原有的平衡状态,在电缆和钢管(落下时电缆还缠绕在钢管上)的自重作用下坠落,致使正在电梯坑底作业的劳务带班何成山被击打中头部,是导致事故发生的另一直接原因。

  项目部未认真落实安全生产主体责任,安全管理不到位,违反建筑施工高处交叉作业和施工现场临时用电规范的技术要求,未做好安全防护,没有分层固定电缆;未及时制止和纠正违章指挥和违章作业。

  项目部未认真履行电梯安装单位安全责任,对分包单位缺乏有效管控,日常安全隐患排查不认真、不深入,未发现和制止分包单位违规作业行为。

  项目部落实监理单位安全责任不到位。监理员发现隐患后填写隐患整改通知单,但监理公司各级人员对所发现安全隐患的危险性重视不够、预估不足,未坚决制止违规行为。

  项目部履行总承包安全管理职责不到位,对合同约定的总承包管理范围内的分包工程仅收取管理费用,未进行实际管理;发现晋中保利房地产开发有限公司肢解发包行为,未及时向市住建部门报告。

  项目安全管理工作不力,将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的单位;存在以包代管的现象,对总承包单位和监理单位未严格履行安全管理责任的问题失察。

  履行安全监督职责不到位。未及时督促施工单位对所属范围内单位工程的安全管理,对施工单位未执行《施工现场临时用电安全技术规范》的问题失察。

  调查认定,晋中保利壹号公馆项目工地“8.26”物体打击事故是一起生产安全责任事故。

  1.彭子文,男,群众,56岁,常州某电梯有限公司山西地区晋中保利壹号公馆建设项目工地施工队副队长及监工。明知电梯井道内有人员作业仍安排不具特种设备安装资质的人员违规作业,对本起事故负有直接责任。

  2.何成山,男,群众,37岁,常州安通电梯有限公司山西地区晋中保利壹号公馆建设项目安装班组长。违规带领施工人员冒险进入不具备安全条件的电梯坑底进行作业,对事故的发生负有直接责任。

  3.彭秋才,男,群众,56岁,常州某电梯有限公司法定代表人。对晋中保利壹号公馆项目部安全生产工作的督促指导和监督检查不力,对违规作业问题失察,对事故发生负有重要责任。

  4.潘志华,男,群众,38岁,晋中保利房地产开发有限公司法定代表人。未认真履行工程项目建设管理责任,将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的承包单位;对各承包单位和监理单位履行安全管理职责不到位的问题失察,对事故发生负有重要责任。

  5.白旭,男,群众,33岁,某电梯有限公司山西分公司晋中保利壹号公馆项目部负责人。日常安全隐患排查不认真、不深入,未及时发现固定电缆不规范的安全隐患,对事故发生负有主要责任。

  6.路润清,男,群众,43岁,山西某建设工程项目管理有限公司晋中保利壹号公馆项目部总监。疏于管理,未认真督促监理员履行工作职责,对临时用电电缆固定不规范的安全隐患未按照有关要求处置的问题失察,对事故发生负有主要责任。

  7.黄云刚,男,群众,35岁,中国建筑第某工程局有限公司现场执行经理。未认真履行安全管理职责,对合同约定的总承包管理范围内的分包工程未进行实际管理;发现建设单位有肢解发包行为,未及时向市住建部门报告,对事故发生负有主要责任

  3.某电梯有限公司山西分公司、山西某建设工程项目管理有限公司、中国建筑第某工程局有限公司等三家单位,建议由市住建局依据建筑行业法律法规给予经济处罚和责任追究。

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