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大部制、大警区太谷公安警力握指成拳

商业 2019-11-30 17:12111未知太谷新闻网

  将15个内设机构和两个直属机构整合为7个大部、将10个派出所融合为3大警区……今年3月,太谷县公安局以“做精机关,做专警种,做强基层,做实基础”为原则,按照“体制不变,机制先行,同类融合,横向联动”的方针,实施了“大部制”警种整合、“大警区”派出所融合战略。

  截至目前,该局共破获227起刑事案件,查处各类治安案件992起,抓获犯罪嫌疑人342人,处罚违法人员562人,与去年同期相比,刑事案件破案率增长44.9%、治安案件查处率增长20.7%、抓获犯罪嫌疑人数上升90%。从上述数据可以看出,此次改革切实解决了多头指挥、职能交叉,单打独斗、忙闲不均,培养受限、育警受阻等问题。

  太谷县公安局实施的“大部制、大警区”改革,是如何提高办案质量和效率的呢?近日,山西晚报记者就此进行了探访。

  在太谷县公安局合成作战指挥中心的大厅内,巨大的电子屏幕上一边显示着接警研判分析数据、一边显示着太谷县各主要道路的实时画面。每次接到报警电话,指挥中心接警员吴娇都会以最快的速度进行登记,同时根据警情立即调派警力进行处置,这样的工作流程往往都是在1分钟内完成,“遇到重要警情,我们会在第一时间向值班领导汇报,然后调派相关部门联合行动。”吴娇说道。

  “我们接警员的工作就是接警、派警,然后进行督促、反馈。现在除了接处警的工作外,我们还会根据高发警情的类型和特点,进行分析研判。”吴娇介绍,比如某段时间某个地方的盗窃电动车的警情比较多,就会通知巡逻大队和各个派出所,加强这一警情的巡逻防范。

  吴娇感觉现在的工作强度比以前增加了不少,而她的这种感觉来源于太谷县公安局实施的“大部制”警种整合。“大部制”警种整合后,警令部以云警务大数据、云计算、视频结构化解析等人工智能技术为支撑,将指挥、网安、情报、图侦、舆情等部门进行整合,紧紧抓住情报、指挥、行动一体化运行这一关键,全面建立情指一体、情勤联动、联合指挥、合成作战的一体化现代勤务实战指挥体系。

  警令部负责人介绍,如果没有技术支撑,比如接到网络电信诈骗的警情后,民警去了现场只能了解情况。但现在遇到类似警情,指挥中心在调派警力的同时,网安、情报、技侦等部门会立即运作起来,接警员接到网络电信诈骗的警情时,还会直接将报警电话转到反诈骗中心接警台,随即启动三方通话,进行紧急止付,最大程度减少群众损失。

  今年以来,为适应网络电信诈骗的犯罪特点,太谷县公安局以警令部为基础,成立了打击网络电信诈骗犯罪专班,将专业技术侦查人才汇聚一起强化打击。截至目前,共抓获网络电信诈骗犯罪嫌疑人57人,打掉10个电信诈骗团伙,紧急止付账户491个,紧急止付涉案资金86万余元。

  “确实能感觉到,今年接到的网络电信诈骗的警情比往年多,但破案率也比往年要高,一些网络电信诈骗的警情还做到了首警止付。”吴娇说,与以往相比,尽管现在的工作量大了,平均每天接到的有效警情增加了,需要学习的内容也多了,但是能帮助群众解决困难,她就非常欣慰。

  事实上,警令部取得的工作成效只是太谷县公安局实施的“大部制、大警区”改革的一个缩影。“警力不足、处警不均一直是困扰基层所队的重要问题,遇到大要案件、涉众型案件,需要领导从各所队调配解决,但由于人员配合困难,工作往往不顺畅。”去年9月,太谷县副县长、公安局局长孙志远履新后不久,就发现了这一问题。

  今年3月,太谷县公安局将15个内设机构、两个直属机构整合为7个大部,即案侦部、稳控部、警令部、交管部、警保部、法督部、政工部,其中前4个为实战部、后3个为保障部。同时,该局将辖区内的10个派出所整合为3大警区,以明星派出所、胡村派出所、侯城派出所为大所,将其他7个派出所根据辖区的人口、警力以及接警量分配到大所,由大所所长任警区长,可随时根据工作需要调用警区警力资源。

  对于此次改革,在公安一线工作多年的明星派出所所长赵永强感触颇深。“明星警区是3大警区中面积最小的警区,警区内只有明星、水秀两个派出所。”赵永强介绍,明星派出所位于太谷县城,辖区内人口较多,警情也比较多,“明星派出所的接处警率占全县55%以上,即便民警、辅警加起来有40多人,也根本不够用。”

  赵永强介绍,与明星派出所相比,水秀派出所警情相对较少,所平均一天的接警数不到两个,特别是夜间值班,警力在岗却被闲置的情况时有发生。“改革后,各派出所警力实现资源共享,灵活调动,大大缓解了警力不足、处警不均的问题。”赵永强介绍,遇到群体性事件时,警区可立即派出二三十名民警控制局面,避免事态扩大。

  “通过多半年的运行,效果确实很好,以前在小派出所办案机会少的民警,现在也有了更多的锻炼机会。”在赵永强看来,警力融合后,警区内部管理执行统一标准、统一规范,民警的工作积极性和主动性不断加强,执行力逐步提高,办案能力逐步提升。

  太谷县公安局相关负责人表示,此次改革是实现该局警务资源整合优化和有效配置的具体举措,是解决警力不足的破题之举,是提高打击效能、严密治安防范、提升群众安全感的重要途径。在重大案件办理方面,能够迅速整合内部力量、形成合力,解决了以往各自为战的局面,将“各司其职”真正意义上转变为“握指成拳”,进一步提升警务工作的实效性和警力投放的精准度。

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