《在全县教育工作会议上的讲话》摘要

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《在全县教育工作会议上的讲话》摘要

太谷县教育局局长张东生

    根据省、市教育工作会议的精神，结合我县实际，我们确定了2004年的工作思想：以“三个代表”重要思想和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神为指针，紧紧抓住发展和创新这个主题，以求真务实的精神，围绕“巩固优势、深化化改革；强化管理、提高质量，优化资源、整体推进”这秫线。充分发挥教育所具有的基础性、先导性作用，为全面实现较高标准的小康社会的奋斗目标做出应有的贡献。
    概括地讲，就是围绕一个目标、深化两项改革、突出三个重点、抓好四个方面的工作。
    一个目标就是：全面提升教育教学质量、创办人民群众满意的教育。
    同志们，质量是我们教育的根本，是学校的生命。为什么学生要择校，从择校可以反映质量的重要性。这里讲质量，是全方位的质量，应把握三个方面：①党的教育方针是教育必须为社会主义现代化建设服务，教育与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，坚持三个面向。因此我们培养目标是既能为当地经济建设提供服务的有用人才，又能是将来国家现代化建设所需的高层次人才。我们的素质教育也好，课程改革也罢，落脚点都应在提高人才培养质量上来。但学生不论将来成为哪一层次的人才都必须有牢固的基础知识，有一定的实践能力和创新能力，所以，我们必须把义务教育所规定的课程开全开足（九月份三年级以上的英语课全部开课），各项活动要丰富多彩，使受教育者在各个方面都得到到不同层次的发展。②我们对提高质量的要求必须同人民群众对质量的要求相统一，和社会要求相统一，防止走向任何一个极端，但必须分清主次，新课程改革、素质教育及学生评价体系的改革不是不要考试，也不是不让考试，是要求不能把考试作为衡量学生的唯一标准，但文化课的学习质量还是主要评价标准。我们坚持质量监测、校长未位淘汰制不能动摇。（监测优生率、及格率、生均分数，从而达到关爱差生，控制辍学，提高质量）③高中教育是反映我们教育质量的窗口，我县的高中教育多年来名声在外，但面临一个如何巩固优势、再创辉煌的现状。因为随着社会的进步和人民生活水平的提高、渴望受到优质教育的需求越来越迫切。所以各高中校要充分认清形势，强化科学管理，加强校本教研，要总结经验教育，确保我县高中教育的牌子不倒，质量不减。同志们，我们的工作没有实实在在的质量，人民是不会满意的，我们的工作就失去意义。所以我们要大力弘扬求真务实精神，力戒不讲实际、甚至华而不实的风气和做法。脚踏实地、讲求实效，从实际出发，不图虚名，不练虚招。这样才符合广大人民的根本利益，才有利于发展。所以我们的教育工作必须从社会发展的需要和人民群众的需求出发，扎实开展各项工作，努力提升教育教学质量，这样才能创出品牌。才能为建设教育弗县做出新的贡献！
    深化两项改革：就是要深化教育管理体制改革和教育人事制度改革。
    按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，农村教育实行“由地方政府负责、分组管理、以县为主”的体制，也就是说县级人民政府主要责任，包括各类教育发展的规划及实施、布局调整、人员编制、经费保障、办学条件的改善、学校治安和安全、三教统筹和农科教结合等项内容。（乡政府、村委会任务）
    多年来，县委、县政府对倩以教育的支持力度可以说是很大的。但由于我县财政的实际情况，教育经费不足的问题一直困扰着教育硬件设施的快速发展。特别是税费改革后，上级对教育的转移支付一直不能按时、足额到位。从实际来看，是管理渠道不畅，部分乡（镇）存在截留、挪用、甚至挤占现象。省市已做出规定：由县级财政部门通过教育行政部门直接下拨至学校，切实保证专款专用。市政府拟定，要建立“县级教育经费核算中心”，确保有限经费的有效管理和使用。
    经县政府领导研究决定，我县初中学校的经费从今年一月份起实行了由财政通过教育局下拨，预计，小学的经费也将尽快实行这种管理办法。需要强调的是，乡镇应注意，今年各校基础经费的有效使用，任何人都不准胡支乱花。教育局要加强审计，对违反纪律者予以严肃处理。
    关于中小学人事制度改革。这是大家普遍关心的问题。省市教育工作会要求在今年秋季开学前必须完成核编定岗和分流工作。我县的教育人事改革将分为两步进行，第一步校长的聘评已在一月份完成；第二步教师队伍的调整将全面推行教师聘作制，实行资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理。如何确定离岗，我们已着手编测算，在保证教学运转所需的基础上，决定离岗条件，但必须本人申请学校批准。我县将根据上级精神，结合实际，按要求有秩序完成这项工作。所以各乡（镇）、学校一定要做好教师队伍的思想工作，积极引导教师从超编校向缺编校汉动，鼓励教师由县城向农村流动，以保证学校的基本要求。我们改革的目的是激发活力，减员增效，提高质量。
    突出三个重点就是：课改的普及提高、布局调整和危改工程、行风评议工作。
    1.关于课改
    我县作为省级实验县，课改工作已进入第三个看着不。在过去的两年中，我们取得了阶段性成果，受到省市的表扬。再过几天，全省的校本教研高级研讨会将在我县召开，这无疑是对我们课改工作的肯定，同时又是一次学习、提高的机会。
    但是，我们还有一个普及、提高的任务。教研室已制定出今年教研教改的要点，那就是以推进校本教研为重点，以改革考试制度和评价制度为突破口，深化课堂教学改革，提高课堂教学效率，有效促进教育教学质量的提高。教研室要把工作的重心放在指导、研究、探索上，这样才能真正促进教师素质的提高、课堂教学效率的提高。在课改中，要抓好重点，突破难点，全面普及、整体提高，取得实效。我们还要将信息技术教育提升到较高的层次。今年工作要点中已做安排，我想强调的是：如何提高信息技术学科研究的质量；如何搞好信息技术学科研究的质量；如何搞好信息技术与其他学科课程整合的培训研讨。让学生在学科课程的学习中，通过信息技术手段获取大量的信息资源，扩大学生的知识面，为学生终生发展判定奠定基础。
    因此，各校一定要把推进课改、组织校本教研、提高课堂教学效率作为今年教学工和的首要任务，重中之重，在这方面，我们要有咬定青山不放松的精神和不达目的不罢休的气概。
    2.关于布局调整和危改工程
    在布局调整方面，我们将根据生源状况和学校规模，年内开始撤并胡村镇的中阳、南阳、北阳、西吾等小学；侯城乡的沟子、南付井小学；北汪乡的北汪学校、白城学校的初中部；水秀乡的二中、范村镇的二中和石亩、郝家庄小学，年内完成这项任务。百人以下有条件撤并的学校，三年内全部完成。希望各乡校做好相关工作。（重点要做好群众工作，21比1的编制，百人以下的学校必将复式教学，眼光要放的长远些，正确处理好学生学习质量和家长负担的关系）
    在危改工程方面，把握五个重点：①是2003年已列项的，要完成南席小学、侯城小学、南汪小学、白村小学和新水秀二中等五所学校的危房改造。②是半拉子工程的完善，做好范村中学、阳邑中学、北曲小学、白燕小学、东里小学等五所学校的“半拉子工程”的扫尾工作。③是因撤并学校所需带来的建设，以保撤并顺利完成。④是做好2004年的立项工作，重点是有D级危房的学校，村委积极性高的要给予扶持立项。⑤今年还要继续开展系列活动，主题是后勤服务设施配套。重点是学生宿舍、餐厅、灶房等。活动年的文件已下发，教育局将补助一部分，学校自筹一部分改善学校后勤服务条件。
    关于第二项重点工作，我想突出强调一下，大家一定要强化安全第一的意识。
    3.关于行评工作
    根据国务院行评工作电视电话会议精神，教育部门的行评工作2004年仍是重点。教育部提出今年治理教育乱收费的格局不变、力度不减。我们要认清形势，采取积极有效的措施，力争使我们的行业风氯有根本的好转。特别是在步及千家万户的收费问题上，一定要照章办事，不要自立项目、私设标准。九月份起全县将实行一费制。最近有反映个别学校、个别教师仍有收补课费的现象，希望各校认真清查，坚决纠正。否则将严肃处理。学生考试费要求学校出，不准乱订教辅资料，不允许书店进学校组织售书，说是学生自愿，不买的还要批评，这些现象不允许再发生。
    抓好四方面工作是：学校德育工作、师资队伍管理、督导评估、成职教工作。
    1.继续加强和改进学校德育工作。学校工作、德育为先。我们要把弘扬和培育民族精神贯穿教育工作的全过程，全面落实中小学德育大纲，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育。继续贯彻《公民首先建设纲要》，加强诚信教育、法制教育、国防教育、心理健康教育、安全教育。要发挥学校、家庭、社会“三结合”的教育功能。要做好校园及周边环境治理工作，继续开展文明校园的创建活动，重点的活动安排，要点中都有，希望各校按要求扎实开展工作。
    2.强化师资队伍管理。这个问题我想从两方面讲一讲。一是校长队伍的管理。校长是一个学校的灵魂，直接关系到学校的整体工作。因此，作为一校之长，首先要成为一个作风正派、道德高尚的人，这样才能影响、感染一个群体。工作中要洁身自好，不要因小失大；管理中要科学民主，不要主观武断。现在有个别校长家长作风严重，有的霸气十足，一说就是让教师下岗，伤害了教职工的感情，影响到学校工作的秩序，这是十分有害的。还有的财务管理不民主、不规范（如乱收费、小金库等）。春节前，我在校长会上讲过三条禁令、三个规定，请大家自学遵守，教育局将制定对校长的考核办法。这里还要强一下校长对教师的管理、教育、培养。我们有一些校长，不注重对教师、特别是对年轻教师的培养、管理、教育，这是缺乏远见的表现，也是对工作、对自己、对同志不负责的表现，希望大家引起足够的重视。二是要加强对教师的管理。现在社会上对教师的议论不少，尽管是针对少数人的，但也说明我们教师的师徒还存在一些问题。如城内的教师在自己家中或社会上办补课班、辅导班，借此收取培训费，还有的初三教师竟把辅导班办到办公室、教室里，可以说是无所顾忌！这样既违反了教师职业道德，又引起社会对教师的不满。有的学校和教师延长学生在校时间，现在初三有晚10点、小学晚7点多才下学的（初三9点、初二8点、小学不补）。我在这里强调，绝不允许这些现象继续存在，各校的校长要认真排查和立即纠正这些瑞。对屡教不改者要予以严肃处理五一段工们要在教师中开展一次师德师风教育活动，将重新修订教师职业纪律，提高教师的道德水平、法制意识。（这里重点强调一下体罚学生，我来了四个月已有五起体罚学生纠纷，不准为单生补课）。
    3.加强督导评估。随着新课程的实施，旧的评估体系已不适应课改的要求。今天我们出台了《关于加强中小学过程性评估的实施方案》，就是要把评估的重点放在平时的工作过程中，把评估的功能转变为促进学生全面发展、教师不断提高、学校不断进步。希望各教办、学校扎实开展工作，在“实”字上下功夫、做文章。
    4.大力开展成职教工作。一是要继续抓好三教统筹工作，大力推进成人教育和农村“绿证”教育；地理要继续开展好农村中小学八项系列活动，取得实效；三是扩大农民计算机培训面，培训人数突破1500人；四是扩大基地建设成果，通过农业、科技部门的配合，搞好科技含量高的农科教试验，大力推广吕梁地区的前元庄经验，办好一校，致富一村，带动一片；五是职业中学要完成校园网和多媒体教室的建设，进一步改善办学设施；要逐步开展订单培训和多种形式的短期培训，为县域经济建设培养有用人才。职业中学培养的目标要放在学生就业有优势、升学有希望、服务经济建设有作为的着眼点上。今年还要通过省级重点职业中学验收。
    同志们，今年是课程改革推动基础教育发展、继续深化教育体制改革的关键年，工人头绪多、任务重，希望大家抓好各项工作的落实，同时要结合本乡校的实际，制定切实可行的工作计划，做到重点突出、措施得力、注重实效，争取全年工作作者国的圆满完成！全局上下、团结一致、同心同德为实现我们的目标、创办人民满意的教育而努力奋斗！
    不妥之处，请领导和同志们指正。
    谢谢大家！

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