太谷县地处晋中盆地腹部，是传统的文化县、教育县。全县辖9个乡（镇），总面积1053.6平方公里，总人口28万，其中农业人口21万。2003年，全县财政总收入1.56亿元，农民人均纯收入3262元，全县共有学校118所，其中普通高中2所，职业高中1所，初级中学17所，九年制学校4所，小学94所。初中、小学在校学生34657 人，教职工2476 人。太谷县历来重视教育的发展，早在1993年就把教育发展作为全县“四大工程”之一来抓，把教育放在了和农业、工业、旅游业同等重要的位置。通过广泛的宣传发动和扎实细致的工作，使全社会形成了浓厚的尊师重教氛围。1995年，“两基 ”工作通过省政府验收。之后又多次通过复查验收。近三年来，在各级政府、有关部门以及广大群众的共同努力下，“两基”工作得到了进一步的巩固提高，义务教育进入一个新的发展时期。2002年，全县学制由“五三”学制过渡为“六三”学制，小学全部实行6周岁入学。现在小学适龄儿童入学率为99.96 %，在校生巩固率为100%，完成率为99.96 %，毕业率为100 %；初中适龄少年儿童入学率为98.3 %，巩固率为98.1%，完成率为 99.6 %，毕业率为99.9 %；三类残疾儿童少年入学率达87.6 %，巩固率为100 %。进城务工就业农民子女全部按省政府办公厅（晋政办发[2004]40号）文件规定，在流入地入学。办公设施设备、教学仪器、图书资料、文体器材、信息技术教育及电教设备等通过“教育系列年”活动基本按标准配齐。先后被授予全国普及九年义务教育和扫除青壮年文盲县、全国体卫工作先进县、全国艺术教育先进县、全国电化教育先进县、山西省教育先进县、全省“两基”工作先进县、全省义务教育先进县等荣誉称号。山西省体卫工作现场会、山西省艺术教育现场会、山西省继续教育现场会均在我县召开，在全市年终全面工作督导评估中，连续三年名列第一。
    我县教育有着优良的传统，县委、政府在选配教育局主要领导时也非常慎重。2003年底，教育局班子调整后，他们就根据教育改革和发展的新形势、新要求，响亮地提出了“抓住发展和创新这个主题，以求真务实的精神，巩固优势，深化改革，强化管理，提高质量，优化资源，整体推进，创教育品牌，建教育强县，创人民满意的教育”的总体思路。通过努力，太谷教育呈现出新的良好的发展态势。今年的中考、高考又取得了令人鼓舞的好成绩。中考优生数、优秀率继续居全市首位；高考文理本科达线人数881人，加上体育、艺术两类和职业高中的各类对口高考，全县达线人数共有1100余人，创太谷高考之最，在全市继续领先，在全省也有较大的影响。现在包括太原、吕梁、晋城、临汾等市及邻近县市慕名来我县小学、初中、高中求学的有2000多人。可以说，我县的教育已打出了品牌。

    一、建立和完善“以县为主”的管理体制，确保实现“三个增长”

    2002年3月，县委、县政府制订出台了《关于加快基础教育改革与发展的意见》，明确提出要积极努力，因地制宜，尽快建立“以县为主”的农村义务教育管理新体制，并在实践中不断完善和创新。为了使“以县为主”的农村义务教育管理体制真正落到实处，县委、政府对县、乡、村三级各自担负的农村义务教育责任提出了明确、具体的要求，在当年的全县教育工作会议上，对建立和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制进行了安排部署。
    1、撤销乡（镇）教育办公室，设立中心校
    根据上级文件精神，我县撤销了乡（镇）教育办公室后，乡（镇）人民政府不再设立专门的教育机构，各乡（镇）有关适龄儿童入学、控制缀学、维护学校治安、划拨学校用地、筹措新建学校及校舍危房改造经费、改善办学条件等工作由乡（镇）长直接负责。设立乡（镇）中心校，主要负责乡（镇）所辖小学、幼儿园的教学业务和人事管理、本乡（镇）“三教统筹”等日常业务管理及协调工作。
    2、适应农村税费改革形势，建立农村义务教育新的经费保障机制
    税费改革之前，我县农村义务教育经费的主要来源是农村教育费附加。税费改革后，我们将农村可用税款与上级转移支付资金合在一起，合理地划定全县农村义务教育经费总量，由县财政、教育局直接分解、下拨到学校。
根据核定，全县农村义务教育经费总量为每年320万元，生均100元左右。这部分经费主要用于农村学校的公用经费和建校补助。县财政局、县教育局根据实际，对农村教育经费的使用、管理提出了具体要求，并明确地将初中生每生每年不低于100元，小学生每生每年不低于80元作为检查农村教育经费是否落实到位的基本标准。除此外，县财政每年还安排约60万元左右的经费弥补学校公用经费的不足。
    3、将全县教师工资的管理统一上收到县，建立教师工资按时发放的保障机制
    2003年以前，我县农村教师工资的发放实行县财政拨至乡财政、乡财政拨至学校，再由学校发放给个人的模式。在建立“以县为主”管理体制过程中，县政府根据国务院的有关要求，将全县教师的工资全部纳入县财政预算，每月由县财政通过银行直接拨至教师个人在银行的帐户。每月优先保证教师工资，最后才是县委、政府领导。这样，就使教师工资的发放有了一个比较规范的保障制度，同时体现了县委、政府对教师的关怀。

    二、大力调整学校布局，加强学校建设

    1997年前，太谷县各级各类学校的基础设施都较差，很大一部分学校校舍破烂，危房面积大，绝大部分学校的图书、实验仪器、体育器材标准不高，全县音乐、美术等专用教室总共不到20个。面对这种情况，我们加大布局调整力度，通过改造薄弱学校、评选“文明校园”、创建规范化学校、标准化学校、开展“教育系列年”活动、增加信息技术教育设备投入等措施，大大改善了办学条件，增强了教育发展的后劲。
    1、合理调整布局，优化资源配置
    1997年以前，全县共有学校236所，其中单人校、薄弱校就有97所，这些学校基础设施差、校舍破旧、办学规模小、教学质量低，每年需要大量的资金投入。为了优化资源配置，提高全县办学的整体水平，我们把中小学布局调整工作当作战略任务来抓，成立了分管县长挂帅的领导组，下发了《太谷县中小学布局调整的意见》，确定了我县布局调整的总目标、合理撤并和新建改建学校的实施步骤，制定了“上级补助、乡镇筹款、社会捐赠、群众集资”的政策和一系列具体措施，鼓励撤点并校。
    一是以普及计算机教学和小学开设英语课为契机，出台了100人以下的学校缓开信息技术课和150人以下的学校缓开英语课的决定，促成了一批小规模学校的快速合并。
    二是在“教育系列年”活动中，县政府每年都要拿出一部分资金予以补贴，并制订了“大校多补、小校少补、已确定撤并的学校不补”的原则，在一定程度上形成了规模办学的导向机制。
    三是在中小学危房改造中，县级以上财政共拿出375万元资金用于补助，促成了近50所学校的危改和一批学校撤并。
    四是在师资配备上，对合并后的学校予以一定的政策倾斜：合并后的学校可优先选用好的教师，如果因并校造成超编的，二年内可维持原状，较好地解决了部分教职工的后顾之忧。
    县政府把近年的城市附加、城建提留资金绝大部分都用在了布局调整上，并把费税改革后上级拨付的普九负债320万元补助款也全部用于布局调整，有力地促进了我县中小学布局调整工作的顺利进行，并且激发了社会有识之士捐资助教，支持撤并学校的热情。到目前为止，全县用于布局调整的资金达3500万元，共撤并学校118所，使学校数减少到了现在的118所，成为晋中市学校数量最少的县份，现在全县小学校均人数245人，初中校均人数778人。
    2、加大薄弱学校改造力度，努力创建规范化、标准化学校
1997年，我们经过认真检查和测评，确定了领导班子弱、学校管理不善、办学条件差、教育质量低，社会认可度不高等五类共32所学校为薄弱学校，制订了《关于加强薄弱学校建设的意见》，采取切实有效措施，分步实施改造，每年下达任务，年终验收表彰。目前，薄弱学校已全部改造完成。
    与此同时，我们重新认定规范化学校，建立档案，制定规划，明确重点，限期完成，并以责任制形式下达基层乡、村、校，作为年终对乡（镇）、学校全面评估的内容之一，重点督查。在规范化学校创建中，我们从整顿和净化校园及周边秩序、创建健康向上的人文环境、加强师生文明行为习惯养成教育、实现校园绿化、美化、香化、硬化、规范学校卫生工作等五个方面提出了明确具体的要求，制订了考核验收标准，促进规范化学校、文明校园的建设。同时规定，在建成规范化学校的基础上，申报标准化学校。
我们还出台了《关于“十五”期间实施“中小学设施设备标准化建设工程”的意见》，对我县标准化学校建设的总体目标、基本要求和配备标准都做出了具体规定。全县各乡（镇）、学校均制定了实施方案并轰轰烈烈地开展实施。2002年年底组织有关人员对申报的学校进行了认真细致的验收，同时组织了全县分管乡镇长、一些村的村长、书记、全县三类以上校长进行观摩监督，有十三个学校通过全县首批标准化学校验收，并于当年挂牌。
    在加强薄弱学校改造、创建规范化、标准化学校过程中，我们始终把中小学危房改造工作贯穿其中。2001年，县政府成立了以分管教育的副县长为组长的学校危房改造领导组，统一领导和指挥全县学校的危房改造工作。到目前为止，共有35所学校的危房得到了改造，其中项目学校21所，共完成投资1984万元，完成建筑面积34810平方米，消灭危房19543平方米，其中，C级危房10692平方米，D级危房8851平方米。
    3、开展“教育系列年”活动，逐步完成各种教学设施的配套
    为了让有限的资金最大限度地发挥它的效用，我们创造性地开展了“教育系列年”活动，每年一个主题，筹集一定的资金，集中解决一个问题，逐步完善了各种设施、设备的配套。
    我们成立了太谷县“教育系列年”活动领导组，加强领导，采取“政府补一点、学校拿一点、社会捐一点、群众集一点”的办法，几年来共筹措600余万元用于“教育系列年”活动。在1997年的“普三普实年”中，全县用于“两普”的投入达160余万元，添置幼儿园设备3000余件，中小学实验器材5600余件，获山西省首批“普及学前三年教育县”和“普及实验教学县”；1998年的“电化教育年”，全县共投入130余万元，新增录音机247台、投影仪253台、电视机29台、VCD26台、微机253台，90%以上的学校实现了“两机一幕”进教室，电教课开出率达60%以上；1999年的“图书年”全县投资40万元，新增图书10万余册，使生均图书册数达到了14.5册；2000年的“艺术教育年”，全县购置艺术器材27类2329件，总资金超过70万元，新增音、美专用教室147个，钢琴30余架，并筹资200余万元建成2500平方米的中小学艺术活动中心；2001年的“课桌凳年”，全县筹资80余万元，更新学生课桌凳12000余套，困扰全县中小学多年的课桌凳陈旧问题基本得到了解决。2002年的“体育器材配套年”全县筹资25万元，购置体育器材48类8460件，使全县中小学体育器材短缺问题得到了缓解；2003年的“实验仪器补充配套年”活动，全县投资18万元，为中小学补充实验仪器八大类，基本满足了中小学实验教学需求；2004年的“学校后勤管理、设施配套年”到目前为止已投资150万元，全县20余所学校的食堂、宿舍、厕所、取暖等设施得到了更新改造。
    4、引进信息技术设备，发展信息技术教育
    1992年我县获全国电化教育先进县称号。1997年以来，我们采取“厂家投资、社会办学、收取成本、设备捐赠”的办法，开展了信息技术教育装备。到2003年，全县完成投资1000余万元，配备计算机2300余台，已使全县100%的学校配备了计算机网络教室，在全省率先100%开设了信息技术必修课，生机比达到了14：1，100%的中小学生接受了信息技术教育，提前7年完成了教育部中西部2010年普及信息技术教育的要求；2002年实施“校校通”工程，我县被确定为省、市两级信息技术实验县，有现代教育技术实验校省级4所，市级4所，已有82所中小学接入宽带网，接通了晋中教育信息网，实现了网上远程教学。目前，信息技术在教学中得到了广泛应用，网络教学、多媒体教学蔚然成风。
    我县是信息技术实验县，信息技术教育工作在全市、全省居领先地位，先后两次出席省、市教育信息技术工作会议，并作了大会交流。

    三、进一步规范办学行为，强化教育管理

    办学行为的规范与否，直接影响着教育教学质量的提高。我们采取了一系列措施，规范学校的办学行为：
    1、制定《关于规范义务教育阶段办学行为的具体规定》、《关于进一步减轻中小学生过重负担的具体规定及其违规处罚办法》、《太谷县教职工“减负纪律”十不准》等多项规定，使规范办学行为有了依据。
    2、提出“十严”目标，即：严禁招收择校生；严禁初中阶段举办复读班，招收复读生；严格控制节假日补课和延长学生在校时间；严禁违反国家课程计划，随意增减课程和课时；严禁设置快慢班、重点班；严格控制休学率，不准学生留级；严格转学、借读审批手续；严格控制班容量；严格控制学生流失率；严格控制教辅资料的征订和发行。
    3、有效控制流失
    从1999年开始，我们把控制学生流失进一步纳入法制化轨道，县政府出台了管理办法，并把控制学生流失作为年终考核的重要指标，同时采取有效措施减少学生流失。胡村镇为了控制初中学生流失，同家长签订了义务教育目标责任书，有效地制止了学生的流失。另外，我们还通过开设兴趣活动小组、农村初中设立分流班、 1+1助学活动等形式，最大限度地把学生留在学校、留在课堂。近年来，通过“两免一补”、春蕾计划、一帮一助学等活动，共获得50余万元资金，帮助困难家庭子女完成九年义务教育。目前，初中学生的流失率已下降到1.9 %。

    四、大力实施德育工程，加强未成年人道德思想教育

    我们始终把德育工作作为重点工程来抓，紧紧围绕《太谷县“十五”期间德育工程实施意见》中提出的德育工作“四化”建设要求，即：实现德育管理的系统化、德育内容的具体化、德育途径的社会化、德育方法的实效化，积极探索新形势下德育工作的新思路、新途径。遵循未成年人思想品德形成规律，构建适应素质教育、体现时代特色的德育管理、环境和保障体系，不断增强德育工作的科学性、针对性和实效性。
    1、充分发挥学校的主渠道作用，开展形式多样、生动活泼的道德实践活动，提高了德育工作实效性。一是开展弘扬和培育民族精神教育。根据中宣部和教育部联合下发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》要求，我们把每年9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。要求全县各校从增强学生爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人全面发展。并充分利用教育月，精心组织，精心策划，切实搞好弘扬和培育民族精神的教育活动。二是大力加强文明行为习惯的养成教育。我们组织全县中小学生认真学习了教育部发布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》，并通过多种形式的教育活动，使《守则》和《规范》在中小学生中入脑、入心，引导广大青少年学生能够从小养成良好的行为习惯，自觉遵守社会公德。近三年的德育考评中，我县中小学生的合格率达100%。三是加强诚信教育。根据《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》，全县中小学校以培养“诚信师生”为目标，通过多种形式的教育活动,在教育系统创造出良好的诚信氛围。同时，围绕“中华魂”读书教育活动、“2008北京奥运”、“六、一”儿童节、“七、一”党的生日等重大节日，我们组织未成年人开展“祖国在我心中”读书会、“我为社会发展做贡献”演讲赛等一系列活动，对未成年人进行爱国主义、社会主义和理想信念教育。
    2、加强德育基地建设。早在1989年，我县就制定了《太谷县德育基地教育计划》，县、乡、校都积极参与德育基地的建设和基地教育活动。东南街小学创办的“少年军校”、太谷二中创建的空军飞行员基地成为国防教育基地的一朵新葩。目前，全县有省级国防教育基地4个，爱国主义教育基地6个。有县级“文明校园”42所、市级“文明学校”7所、省级“文明学校”11所、市级“德育示范校”5所、省级“德育示范校”3所。这些学校充分发挥着典型示范作用，成为了我县精神文明建设的窗口。
    3、我们以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础，把学校、社区、家庭三个方面力量有机组合起来，形成“三位一体”的思想道德教育网络，共同创造有利于未成年人健康成长和全面发展的良好环境。
    创办家长学校，形成育人合力。全县各中小学普遍组建了“家长委员会”“家长学校”，确定“家长接待日”、“家长开放日”，定期对学生家长进行青少年思想道德、心理和生理规律及教育子女的科学方法的培训，及时同学生家长取得联系，提高了家庭教育的实效。目前，全县共办起家长学校111所，参加学习的家长学员总计40600人。我县创办家长学校的经验和做法在华北地区教育系统关工委会议上交流，得到了与会领导的一致好评。2003年，县教育局被评为全国教育系统关心下一代工作先进集体。
    另外，我们与县关工委密切配合，聘请老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等“五老”担任少先队志愿辅导员，发挥他们在未成年人思想道德建设中的重要作用；与县政法共同为全县40所中小学校配备了法制副校长和法制辅导员；与团县委一起开展“爱心助成长”志愿服务活动，组织发动优秀青年志愿者就近就便与少先队组织结对，协助学校开展思想道德教育；开展“心手相连”社区志愿者与未成年人结对活动，动员社会力量，与社区内贫困家庭、单亲家庭、流动人口家庭的未成年子女结对，帮助他们解决学习、生活、心理方面遇到的困难。我们坚定不移地把加强德育工作摆在素质教育的首要位置，全县中小学德育工作实现了三方面的显著提高：一是思想上把德育工作学校教育的重要位置的认识有显著提高；二是在组织实施上，在中小学德育工作的规范化、制度化、科学化方面有显著提高；三是在德育发挥效果上，使中小学德育工作的实效性有显著提高。

    五、深化人事制度改革，增强教育内部活力

    根据省、市有关深化中小学人事制度改革精神，我们在1999年进行中小学人事制度改革的基础上，今年又进行了深化中小学人事制度改革。通过改革，增强了教育内部的活力。
    教育局在选聘空缺校长时采用公开竞聘、平等竞争、择优聘任的方法，有力地促进了校长爱岗敬业。教职工聘任由校长主持，对新招聘教师采取理论考试、讲课、答辩等方式考核，考核合格方可聘任。极大地调动了教职工的积极性，增强了教育内部活力。在今年的新教师上岗选聘过程中，我们组织严密，公正、公开、公平，受到外地评委的高度评价。

    六、加强两支队伍建设，加快教育发展

    校长和教师两支队伍的建设，直接影响着教育的改革和发展。
    1、加强校长队伍建设，提高管理水平
    校长在教育发展中起着非常重要的作用，因此抓好这支队伍的建设，也就成了我们的重点工作之一。
    首先，我们制订了《关于加强中小学校长队伍建设的实施意见》，从思想品德、业务能力、组织管理能力、学历层次等方面提出了总要求，并严格按照要求进行队伍建设。
    其次，加强对校长队伍的业务培训，我们采取专题培训、以会代训、印发学习材料、自学等形式提高校长业务知识，并且通过走出去、请进来等办法努力提高校长的业务水平。
    我们还规定，校长必须参加业务理论培训，并取得上岗证后方可上岗。目前，全县校长平均年龄38岁，持证上岗率达100%，提高培训率100%，具有省级学科带头人、骨干教师和中级专业技术职务的占到了75%。
    第三，加强督查，处罚后进。对不能胜任校长职务，或出现重大问题的校长，都予以处罚，以此来纯洁校长队伍。近三年，我们定期不定期对各校领导班子及校长进行检查、考核，共有2名校长被撤职，有10人次受到通报批评。
    2、加强教师队伍建设，提高教学质量
    （1）以师德建设为中心，提高教师思想素质。一是在教师中广泛开展讲文明、树新风、讲奉献、创佳绩活动，强调教师爱岗敬业、无私奉献；二是构建激励机制，对全县涌现出的先进典型进行大张旗鼓的表彰奖励；三是制订《教职工职业纪律十不准》，狠刹教师队伍中存在的不正之风。
    （2）以继续教育为中心，提高教师业务素质。通过继续教育和校本培训，广大教师对新课程理论有了深刻的认识和领会，教学能力得到了大幅度的提高。在2003年全省班主任素质展示大赛中，我县两名选手一举夺得初中、小学两个第一，在全省引起了不小的轰动。
    （3）以学历进修为中心，提高教师文化素质。目前，我县专任教师平均年龄初中为34.2岁，小学为35.4岁，小学专任教师专科率为84%，初中专任教师本科率为41%，未达提高学历的专任教师都已进入培训渠道。我县中小学教师队伍呈现出学历高、年龄低、精力充沛、创新敬业的态势。
    我们始终把两支队伍建设当作“生命线工程”来抓，立足普及，整体规划，分步实施，取得了令人满意的效果。同时，这两支部队素质的不断提高也为我县的教育注入了活力，使得教育水平得以稳步提高。

    七、强化管理，科学安排，全面推进课程改革实验工程

    太谷县是山西省首批省级课改实验县。自2001年起，我县积极应对新世纪对教育的新挑战，着力培养和造就高素质的劳动者，坚持以课程改革为突破口，全面推进素质教育，为全市、全省提供了可以借鉴的经验，受到省、市教育部门的好评。
    1、加强领导，强化管理，为课改实施创设良好的氛围
    这次基础教育课程改革，是长期而艰巨的系统工程，其规模之大，力度之强都是前几次课程改革不能比拟的。为了确保我县课改实验工作健康有序运行，县政府及职能部门领导高度重视，切实把课改工作作为教育工作的重中之重，列入了重要议事日程，成立了县长为组长的太谷县课程改革实验领导组，以及专家指导组、实验工作组、实验研究组。在2001年9月至2002年9月课改工作的准备阶段，先后抽调30多人，耗时几个月，在调查研究和反复论证的基础上，起草制定了《太谷县基础教育课程改革实施方案》以及《太谷县实施新课程课堂教学改革指导意见》等16个配套文件。随着课改工作的不断推进，又出台了《关于在全县中小学普遍建立和使用〈学生成长发展档案〉的通知》等12个方案，为全县基层学校指明了课改方向。同时，积极筹措资金，保证了课程改革实验专项经费投入足额到位并逐年略有增长。到目前为止，已投入40余万元的专项经费，用于改善学校的办学条件，充实教育设施、设备，加强实验室、图书室、阅览室、体育、文化、劳动技术等教育教学设施、设备的建设和信息技术教育设备的配备，为课程改革的顺利实施提供了基本保障。
    在课程改革实验准备阶段和逐步推进过程中，我们利用电视、广播、报纸等媒体，通过培训、座谈、研讨等形式，积极做好课改实验的推广和宣传，以争取家庭、社会的理解和支持。与此同时，我们积极开发社区的物质资源，充分挖掘社区、家委会的潜能，把社区的人才资源引进校园，让他们也参与到课改中来，创设相互理解、彼此支持、共同进步的人际关系氛围，以促进课改工作的健康运行。
    通过我们扎实、细致、卓有成效的工作，太谷县良好的课改氛围已经形成，这为我们的课改工作能够顺利实施并不断推进奠定了良好的外围环境。
    2、强化培训，科学安排，深入开展教育教学研究
    课程改革实验能否顺利进行，实验教师队伍建设至关重要。我们坚持“全方位、全参与、突重点、顾发展”的指导思想，对全县所有的管理人员、实验教师和其它有关人员进行了大量的培训，取得了良好的效果。
    我们坚持“先培训、后上岗、不培训、不上岗”的原则，先后建立岗前培训制度、过程培训制度、反思培训制度、“5+1”培训制度、专家培训制度、互动研究性培训制度、论坛交流制及录像培训制度等多种形式的培训制度，对三个层面的人员进行培训。一是领导层面，包括县委、政府等四大班子主管领导、教育局领导以及各股室全体人员；二是直接参与课程改革的队伍层面，包括教研室教研人员、师训人员、相关股室人员及各乡校教研人员、各乡校领导和实验教师；三是外延层面，包括非实验教师、实验年级学生及家长。
    在培训形式上，坚持请进来与走出去相结合，通识培训与学科培训相结合，专题讲座与参与互动式培训相结合，教材辅导与教学研究相结合，集中培训与校本培训相结合，实验年级教师与非实验年纪培训相结合。
    在培训内容上，实验启动阶段突出观念转变。先后组织了“上北京下江南”的校长队伍封闭式通识培训，“上太原进省府”的教研员、师训员、骨干教师通识培训和学科培训，“请进来做指导”的专家对实验队伍的培训，“下基层做讲座”面向全员的通识培训，“收回来搞研究”的面向全体实验教师的学科培训与通识培训，“抓样板拓层面”的互动教研培训。实验阶段突出过程跟踪培训。开学前，教材专家与教研员进行教材辅导；开学初，对全体教师特别是实验年级分学历、分学科进行课标解读和教材辅导；学期中，各学科针对性地组织形式多样的教学研究；学期末，组织各学科教师进行教学安全总结分析。实施过程中突出校本培训。随着实验工作的进展，实验年级的递增，我们一方面坚持以县为主的培训，更主要的是突出乡校两级的校本培训。
    到目前为止，我们共进行了各类培训300余次，县级以上大型培训30余次，共有25000余人次参加了培训。
    实施课程改革，科研必须先行。进入课改实践后，我们认真整合本地教研和教育科研力量，及时制定了《太谷县基础教育课程改革科研教改实施方案》，规划和确定了对我县课改工作具有重要意义的五项省级、二十四项县级重点科研课题，建立了由县教研室、乡（镇）教研室、学校教导处、校际教研组、全体教师组成的“横到边、纵到底”的立体教研网络，联动开展教学研究，同时，与太谷师范学校联手，确立了信息技术与学科课程整合的研究，取得了良好的效果。
    在研究过程中，我们十分注重课程改革专家指导和协调，使得在改革过程中出现的问题都能够顺利得到解决。我们通过调查研究法、录像反思法、行动研究法、档案管理法、互动交流法等研究方法，既发挥了县教研室专职教研员的核心作用，又发挥了学科带头人的骨干作用，同时更发挥了学校教师立体研究的重要作用，从而实现了教学与研究的统一。
    通过我们强化培训，科学安排教学研究活动，我县教师的科研能力有了明显的提高。两年来，我县管理者和教师在市级、省级、国家级刊物发表论文70多篇，为省教科所提供有价值的文字材料200余万字。
    3、大胆实践，扎实推进课堂教学改革
    课堂教学是落实基础教育教学目标的主阵地，在课改工作中占有十分重要的地位，是实施新课程不可或缺的重要环节。从某种意义上讲，课堂教学改革的成效如何，将直接影响到基础教育改革的进程。
    我们注重课堂教学改革相关理念的“注入”，强化指导落实策略，强化校本研究，突出了教研室的专业指导；开展了“为学”备课的研究；强化了校本教研；着力于教学整改与课堂调控。组织了“课改新秀”与“名师评选”活动；建立系列骨干教师档案，加强管理与服务；加强对教育教学质量的监测，研讨命题，做好抽测；加大对课堂教学的评估力度。
    通过扎实推进课堂教学改革，教学方式发生了根本转变，教师走下了讲台，由管理者变成了学生的朋友，变成了学生学习的促进者与引导者；学习方式发生了质的转变。学习主体意识明显提高，积极参与课堂教学，积极与同伴互动交流，真正变成了课堂的主人，提升了学习质量。
    4、规范选用实验教材，开发地方课程材料，确保课改工作全面进展
    结合我县实际情况，成立了太谷县基础教育课程改革实验教材选用委员会，对各基层学校选用实验教材进行指导、监督、协调。同时，我们下发了《太谷县地方课程开发实验方案》、《太谷县校本课程开发的指导意见》等文件，加大了地方课程教材的开发力度。其中，由县教育局牵头开发的地方课程教材《金太谷》、太谷五中结合本校实际开发的13种校本课程、小白乡结合农村经济特点组织开发的《苗木花卉栽培技术》、《养兔、种植、烹饪》等校本课程普遍受到了同学们的欢迎。我们同时对研究性学习、绿色证书教育、劳动技术教育等课程也进行了及时培训、统筹规划和合理安排，确保了课程改革全面进展，得到了社会认可和上级的好评。
    在推进课程改革的两年中，我们培养了一大批课程改革的先进学校、先进校长和教师。2003年9月，在实施课改一年总结表彰会上，表彰了实施课改的11个先进集体、150名先进个人。今年教师节，又表彰了23名首届名师和97名课改新秀。受晋中市教育局委托，我们组织了30人的宣讲团，为晋中市兄弟县作了课程改革启动的通识培训和学科教师培训。先后有晋中10县市、阳泉、天镇、高平、翼城、保德、陵川、新绛、沁县、清徐、交城、文水、武乡、长治、大同、左云等25个县市来我县进行了学习。

    八、加强校本研训，创建学习化学校

    大力加强校本研训工作，对于创造性地实施新课程，全面落实课程改革的目标，切实提高教育教学质量，促进教师的专业发展，提高学校课程建设能力，创建学习化学校，具有极其重要的现实意义。这是这次课程改革学校管理的中心工作。其核心任务是从研究如何“管教师”转向如何在课程实施中“发展教师”。我们探索的运行机制是：学校管理、领导带头、教师为主、部门指导、专家引领、督导评价。研究采取的方法是：研训一体，三级结合；课例（案例）研究，实践反思；互动研讨，专业引领；科研促动，搭建平台。
    通过两年多的调查研究，逐步总结探索出了以下几种校本教研方式。一是“集中式通式培训”与“单元式学科培训”相结合；二是“前瞻式学课”与“引领式讲课”相结合；三是“集智式备课”与“合作式上课”相结合；四是“录像式评课”与“沙龙式评课”相结合；五是“追踪式听评课”与“开放式教学研究”相结合；六是“微格技能训练”与“教学技能研究”相结合；七是“传统教学手段研究”与“现代教学手段研究”相结合；八是“案例分析研究”与“撰写案例”相结合；九是“课题行动研究”与“撰写教育学论文”相结合；十是“记学习心得笔记”与“课堂教学共建”相结合。由于这些方式具有一定的借鉴价值，因此，我们的这一研究成果，分别在山西省“以校为本教研制度建设”高级研讨会上和山西省2002年基础教育改革管理者培训会上进行了交流。我们的研究同时引起了教育部北京师范大学基础教育课程研究中心的重视，经北京师范大学课程研究员张新涛博士和山西省教科院贺斌副院长的指导与帮助，我们题为“以问题研究为突破口，分层次推进校本教研”的经验材料在教育部举办的校本教研实践策略研讨会上进行了交流，受到了与会者和专家的好评。2003年，我县获晋中市课程改革特殊贡献奖。2004年3月，山西省以校为本教研工作研讨会在我县召开，推广了我们的经验。
    在创建学习化学校过程中，我们一是教育教师树立自主学习、终身学习的意识，二是培养学生养成自主学习的习惯。我们要求教师每人必须订一份报纸或杂志，精通本学科内容并了解掌握相关学科知识，每节课后记教后记，每天读一篇好文章，每学期写至少一篇教学论文，随时写心得体会，以树立自主学习、终身学习的意识；要求学生要善于动脑、善于学习、善于发现、善于积累、善于钻研、善于总结、善于创新，以养成自主学习的习惯。通过长期不懈的努力，现在学生、教师主动学习、自主学习已蔚然成风，学习化学校创建初见成效。

    九、强化督导评估，保障教育发展

    八十年代中期，我县就制订了较为科学、全面的评估方案，九十年代后期，我们根据教育发展的形势，确定了“五·五”督导评估思路，即：定评估目标、定评估责任、定评估范围、定评估办法、定评估措施；实行督政与督学相结合，定量评估与定性评估相结合，综合评估与分类评估相结合，过程评估与终结评估相结合，重点督查与普遍测评相结合。每年由教育局领导带队，分组、逐条逐项对照评估细则对初中、小学、幼儿园、各乡（镇）进行千分考核评估，并将考查结果通报全县，作为全年学校考核和奖励的依据。县政府同时将此项考核作为乡（镇）干部表彰、奖励的依据。新课程实施后，我们对评估方案作了较大的修改。修改后的方案，以促进发展提高为宗旨，淡化了评比，甄别功能，强化了可持续发展督导评估功能。
    由于督导评估机制的引导和制约，学校已不再限于单一文化成绩的竞争，而是扩展到德、智、体、美、劳“五育”并举的竞争；不再限于单纯知识的竞争，而是扩展到各种能力、个性特长的竞争；不再限于少数尖子生的竞争，而是扩展到面向全体学生，大面积丰收的竞争；不再限于单纯中考、高考的竞争，而是扩展到学校管理水平，教师思想业务水平、改善办学条件，提高教育教学质量的全面竞争。
    尽管我们在义务教育标准化建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但我们依然存在一些不足。如经费投入不能满足教育发展的需求、实验仪器和图书配备不能满足课改的要求、教职工编制标准不能满足教育教学改革的需求、县城中小学校建设不能满足城镇化建设的需求等。我们有信心通过加倍努力，制定有力措施，认真落实《太谷县义务教育标准化建设实施方案》，使我县的义务教育标准化建设工作再上一个新的台阶！