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新课标卷是什么意思早年各地高考题一样，所使用的卷子被称为全国卷，后由于各地教育资源不均，为维护公平，部分地区独自命题，未独自命题的省份依然使用全国卷。
再后来国家教育要更新换代，实行新课标教育，新课标教育实行地区用新课标卷，未用新课标且未独立命题的省份使用全国卷，简而言之，新课标卷是全国卷的升级版。
全国新课标卷是教育部命题中心命制的一套新课标高考试题，从2007年开始命题，起初是为宁夏卷命题，从2009年开始陆续有以前使用全国I，II卷的省份进入新课标高考，改用这套试卷。2010年开始更名为全国新课标卷。
为什么全国不用统一试卷呢从表面上来看，全国统一高考试卷，可以达到省心省力的效果。统一的标准，可以衡量全国考生的真实水平，而且相对于高校而言，他们其实更愿意这种做法，因为这样选拔出来的学生，真的可以算得上在全国排的上号的。
特别是像清华北大这些名校，“状元”真的就是“状元”了。另外。对于出题人来讲，减少了工作量，而且整个的高考成本会降低很多，在批改试卷的时候，由于使用一个标准，所以批阅会很快，效率也会很高，可以说是皆大欢喜。
但是，众所周知，我国幅员辽阔，全国共有34个省市自治区。由于经济、教育等各方面的不同，导致各省学子所接受的教学质量也不尽相同。
总体来讲，沿海地区教学质量和师资力量要明显高于内陆地区，如果全部采用同一份试卷，那么，高分会全部集中在东部沿海的“教育大省”，而低分都会集中在位于内陆的教育“穷”省。
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